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第二批“全国(quánguó)禁毒示范城市”
自2022年7月(yuè)正式部署启动
第二批全国禁毒示范城市(chéngshì)创建活动
全国31个省(区、市(shì))
被(bèi)纳入2022—2024年创建周期
全国禁毒示范创建城市名单(míngdān)
第二批(dìèrpī)“全国禁毒示范城市”名单
广西壮族自治区南宁市(nánníngshì)
广西壮族自治区(guǎngxīzhuàngzúzìzhìqū)北海市
四川省(sìchuānshěng)凉山彝族自治州
宁夏回族自治区(níngxiàhuízúzìzhìqū)中卫市
《全国(quánguó)禁毒示范城市创建测评体系》要求
加强组织领导,强化责任担当(dāndāng)
推动当地禁毒工作(gōngzuò)取得显著成效
创建全国禁毒示范城市以来,厦门全面强化“打、防、管、控、宣(xuān)”各项措施,积极探索毒品治理新模式,谋划实施127个工作项目,完成地方立法(lìfǎ)、基地(jīdì)建设等开创性、牵引性重点项目,禁毒工作取得跨越式发展实现了“全省前列、全国有位”的(de)目标。
连续三年获得全省(quánshěng)禁毒工作群众满意度排名第一(dìyī)和禁毒工作综合(zōnghé)考评“优秀”等次;全省率先完成地方立法,率先颁布全省首个禁毒社会化工作地方标准《禁毒社会工作服务通用要求》;勇夺2023年全国青少年禁毒知识竞赛亚军,刷新历史最好成绩;破获(pòhuò)的(de)(de)2024年度全国公安机关单案缴毒量最大的毒品案件,被评为2024年度全国侦破毒品案件十大经典案例;建设全国一流的市禁毒教育基地和地级市国家一级毒品实验室;培树了(le)“禁毒妈妈(māmā)”志愿者服务队全国知名关爱帮扶品牌……
市委(shìwěi)、市政府将禁毒宣(xuān)教(xuānjiào)列为重点民生工程,建成覆盖全市的(de)立体化(lìtǐhuà)宣教网络,拥有7个(gè)市、区级禁毒教育基地、4个禁毒主题公园、177个“林则徐宣教室”及542个基层禁毒宣传栏,实现435所中(职)小学校线上线下禁毒教育全覆盖。2022年以来,全市举办各类禁毒宣传活动近3000场有效提升市民识毒拒毒防毒能力,营造全民抵制毒品的浓厚氛围。
今年以来,厦门市禁毒委持续深化“一区一品”特色(tèsè)禁毒品牌建设(jiànshè)。思明区利用曾厝垵禁毒文创网红打卡旅游线路(xiànlù),培树(péishù)“禁毒City Walk”“黑猫警长”等IP;湖里区“禁毒妈妈”志愿者服务队成立各街道分队,让关爱帮扶覆盖(fùgài)辖区的每一个角落;集美区(jíměiqū)高校禁毒联盟学子开启创新创意项目,在六个行政区全面铺开(quánmiànpùkāi)“禁毒研学路线”;海沧区将易制毒化学品智能管理柜试点运用从企业延伸到中(职)学校实验室;同安区聚焦“禁毒非遗文化”,创新推出南音、答嘴鼓等具有闽南特色的禁毒非遗作品;翔安区升级智慧海防(hǎifáng)立体化防控(fángkòng)平台,打造毒品查缉海上智慧防控体系。
厦门市公安局始终对毒品(dúpǐn)犯罪“零容忍”,保持严打高压态势,通过深化“市县主战”改革,深入开展“清源断流”等(děng)专项行动,全面提升跨区作战、会战攻坚和(hé)集群打击能力,强力打源头、斩链条、摧网络。2022年以来,全市共破获毒品案件772起,在全国各地抓获毒品犯罪嫌疑人1105名,查处吸毒人员992名,缴获海洛因、冰毒、麻古等各类毒品13.25公斤(gōngjīn)(gōngjīn)和走私、贩卖国家(guójiā)管制的第二类精神药品2890余公斤,有效遏制(èzhì)毒品违法犯罪滋生蔓延。
通过科技赋能,厦门市公安局(gōngānjú)建立全省首个“禁毒+大数据(shùjù)”实验室及“智慧禁毒”平台,创建国家一级毒品实验室,提升多警种协同作战能力,精准打击“隐性”涉毒犯罪,聚焦(jùjiāo)合力打击,建立禁毒联络员队伍实现市、区、派出所三级联动,确保每起案件深挖彻查、全链条打击。此外,厦门市禁毒委(wěi)科学构建了(le)覆盖全市(quánshì)的(de)污水(wūshuǐ)网格化监测(jiāncè)体系,在水质净化厂和(hé)重点区域布设监测点,常态化开展污水监测。污水监测结果显示,厦门市毒品滥用程度在全国处较低水平。公安、卫健、市政园林等部门密切联动,对污水监测数据开展溯源追踪,实现毒情“定时监测”,与异常数据区域“定向监测”,显著提升大数据实战效能。
在源头治理和精准管控方面(miàn),厦门市公安局(gōngānjú)研发应用“e治理”吸毒(xīdú)人员智慧管控平台实施分级分类管理,对长期低风险(fēngxiǎn)社会面吸毒人员开展“无感式”管理,推动管控模式从“管得住”向“管得好”转变。创建“禁毒关爱帮帮团”、集美高校禁毒联盟等禁毒志愿力量,累计关爱帮扶吸毒人员9331人次。2022年以来,全市实现吸毒人员“零漏(línglòu)管”“零失控”,本地中(zhōng)高风险(gāofēngxiǎn)社会面吸毒人数较创城前大幅下降78.46%
此外,厦门市扎实开展易制毒化学品和麻精(májīng)药品专项治理。在(zài)易制毒化学品企业试点智慧管理(guǎnlǐ)柜系统,确保易制毒化学品非法流失“零(líng)发生”;在复旦大学附属中山医院厦门医院,建立麻精药品专管系统实现麻精药品可溯源、动态化监管;在全省率先配置美沙酮维持治疗(zhìliáo)自助服药设备创新拓展戒治渠道,使戒毒治疗更便捷、更高效(gāoxiào)、更安全。
2022年6月,宁德市正式开启全国禁毒示范城市创建(chuàngjiàn)工作(gōngzuò)三年征程。三年来,宁德市各(gè)级各有关部门坚决贯彻落实习近平(xíjìnpíng)总书记关于禁毒工作的重要指示精神,按照国家、省禁毒委部署和市委市政府(shìzhèngfǔ)工作要求(yāoqiú),锚定“六全体系”建设目标,“打防管控宣”协同发力,扎实推动全市禁毒工作高质量发展,逐步走出了一条具有闽东特色的毒品治理之路。通过三年的不懈努力、持续攻坚,宁德市实现6个方面攻坚破题:
一是以责任落实为(wèi)牵引,禁毒工作机制更全。建立常态化部署、推动和责任落实三项机制,实行重点任务提示函(hán)、督办单和建议书分级盯办制度,推动各地各成员单位将(jiāng)禁毒工作与本地本部门工作重点同部署、同落实、同推进,全市“党政主导、部门协同、社会共治(gòngzhì)”的创建(chuàngjiàn)工作格局更加健全。
二是多维度发力,禁毒(jìndú)宣传范围更广。深化“十百千万”工程,建成禁毒教育基地12个、宣教室221间、品牌社区14个,以及禁毒主题公园、禁毒驿站等固定阵地900余处(yúchù),在全省施行“四个率先(shuàixiān)”(率先将(jiāng)(jiāng)禁毒知识纳入中小学学科期末测试范畴、率先开展“一域一特色”“一县一品牌”创新实践、率先将禁毒与(yǔ)(yǔ)反诈深度(shēndù)融合、率先打造“TV+禁毒”模式),创新“东湖之星”游船宣教模式,搭建(dājiàn)“禁毒反诈连心桥”,开通18条“禁毒反诈公交专线”,打通禁毒宣传“最后(zuìhòu)一公里”。特别是,将禁毒宣传与各地非遗、文旅、民俗等元素相结合,打造“集中+常态”“线上+线下”宣传矩阵,培树“无毒有鲤”等一批“禁毒+”特色IP,“宁德禁毒”微信公众(gōngzhòng)号影响力保持全国地市级新媒体前列。
三是围绕“遏(è)增量、减存量、防变量”目标,吸毒人员服务管理更细。深入推进“禁吸戒毒(jièdú)基础年”专项工作,常态化开展吸毒人员平安关爱、见面核查及“毒驾”治理,全市现有吸毒人员下降48.08%,戒断三年未复吸(fùxī)人员上升(shàngshēng)18.49%,吸毒人员肇事肇祸保持“零发生”。立足沿海区位特点和治安形势,创新打造外来(wàilái)涉毒(shèdú)人员“离岸管控”模式,建立(jiànlì)“海上禁毒(jìndú)宣教室”“海上社区(shèqū)戒毒社区康复工作延伸服务点”,先后帮扶救助外来吸毒人员140余名,解决薪资纠纷32起,调解工伤13起,帮助就业、子女入学人员32名。
四是建立“专业+机制(jīzhì)+大(dà)数据”新型警务运行模式,缉毒打击更强。实行“一把手挂帅、一盘棋推进(tuījìn)”,创新“上提+下沉”双向延伸侦查机制,组织开展“清源断流”暨“飓风(jùfēng)肃毒”系列会战、百日攻坚和夏季治安打击整治行动,三年来全市共破获毒品(dúpǐn)刑事案件410起,抓获毒品犯罪嫌疑人738名(míng),查处吸毒人员1823人次,累计缴获各类毒品逾4吨,破获多起公安部毒品目标案件,多次获得公安部通令嘉奖或通报表扬(biǎoyáng)。
五是聚焦源头治理,涉毒要素监管更精。成立(chénglì)宁德市禁毒协会易制毒(yìzhìdú)化学品企业(qǐyè)行业分会,建立流失追溯(zhuīsù)和部门联席会议制度,健全全流程、闭环式、可溯源监管体系。组织(zǔzhī)开展易制毒化学品、麻精药品“飞行检查”,对(duì)全市421家易制毒化学品企业进行等级评定,不断提升企业内部管理和行业自律,连续多年保持易制毒化学品“零流失”。
六是探索“智慧禁毒”,毒情监测预警更优。深化与(yǔ)宁德师范学院战略协作,成立宁德市毒品(dúpǐn)犯罪监测技术中心,全面开展污水(wūshuǐ)、毛发和(hé)药物滥用等监测调查,为精准(jīngzhǔn)打击、滥用预警、精细管控等提供有力支撑。创新(chuàngxīn)建立“天地协同”(天上无人机航拍、地面人工踏查)禁种铲(chǎn)毒体系,大面积非法种植罂粟现象已经禁绝。紧盯海上毒品走私问题,建设海陆查缉站点29个,建立完善网格防线、空域防线、阵地防线、海域防线和陆域防线“五线合围融合治理”模式。



















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